ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ (ΔΕΥΤΕΡΗ ΕΚΔΟΣΗ)

Παρουσίαση

Η ΜΕΛΕΤΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ βρίσκεται στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος πολλών στοχαστών με διαφορετικό επι­στημονικό προσανατολισμό. Συνδέεται κυρίως με τη διερεύνηση των προβλημάτων που παρουσιάζει η ελληνική διοικητική πραγ­ματικότητα και εστιάζει στις επιχειρούμενες προσπάθειες για τη βελτίωση της οργάνωσης, της λειτουργίας και της στελέχωσης της δημόσιας διοίκησης.
Αντικείμενο του παρόντος έργου είναι η προσέγγιση των θεμε­λιωδών εννοιών της Δημόσιας Διοίκησης και του προσωπικού της, προκειμένου να γίνει κατανοητή η μεταξύ τους σχέση.
Η δεύτερη επικαιροποιημένη έκδοση του έργου αυτού κρίθη­κε αναγκαία λόγω των πολλών διοικητικών μεταρρυθμίσεων που μεσολάβησαν την τελευταία πενταετία στη χώρα μας. Όλα τα ζητήματα που θέτουν οι πρόσφατες διαρθρωτικές μεταβολές που πραγματοποιήθηκαν στην οργάνωση και λειτουργία της δημόσιας διοίκησης και στο προσωπικό της αποτελούν αντικείμενο μελέτης της παρούσας έκδοσης. (Από την παρουσίαση στο οπισθόφυλλο του βιβλίου)

Περιεχόμενα

Πρόλογος
Πρόλογος στη Β' Έκδοση
Εισαγωγή
ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ - ΕΝΝΟΙΟΛΟΓΙΚΕΣ ΟΡΙΟΘΕΤΗΣΕΙΣ
1. Έννοια και χαρακτηριστικά της Δημόσιας Διοίκησης
1.1 Διοίκηση - ορισμός
1.2 Δημόσια Διοίκηση - Εννοιολογικά χαρακτηριστικά
1.3 Μορφές άσκησης της δημόσιας διοίκησης
2. Η επιστήμη της δημόσιας διοίκησης
2.1 Η δημόσια διοίκηση ως επιστήμη και ως τέχνη
2.2 Η σχέση της Διοικητικής Επιστήμης προς την τεχνική της διοίκησης
3. Δημόσια Πολιτική
3.1 Ορισμός και χαρακτηριστικά της δημόσιας πολιτικής
3.2 Σχέση δημόσιας διοίκησης και πολιτικής
4. Θεσμικό πλαίσιο της Δημόσιας Διοίκησης
ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ - ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ
1. Η αρχή της νομιμότητας της διοικητικής δράσης
2. Η αρχή του δημοσίου συμφέροντος
3. Η προστασία του διοικούμενου
3.1 Αρχή της αναλογικότητας
3.2 Αρχές της ισότητας και της αμεροληψίας
3.3 Αρχές της χρηστής και εύρυθμης διοίκησης
3.4 Αρχή της διαφάνειας της διοικητικής δράσης
ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
1. Εισαγωγή στην οργανωτική διάρθρωση της Δημόσιας Διοίκησης
2. Διοικητικά όργανα και αρμοδιότητές τους
2.1 Διοικητικά όργανα: Έννοια
2.2 Αρμοδιότητες διοικητικών οργάνων: Έννοια και διακρίσεις
3. Συστήματα οργάνωσης της Δημόσιας Διοίκησης
3.1 Το συγκεντρωτικό σύστημα
3.2 Το αποκεντρωτικό σύστημα
3.3 Σύστημα αυτοδιοίκησης - Έννοια και χαρακτηριστικά της Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Η ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ
1. Επισκόπηση της ιστορικής εξέλιξης της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης
2. Παράγοντες δυσλειτουργίας των διοικητικών θεσμών
2.1 Η ανυπαρξία διοικητικής πολιτικής και "κομματοκρατία"
2.2 Η διαφθορά στη διοικητική λειτουργία
2.3 Η παθογένεια της γραφειοκρατίας
2.4 Η χαμηλή παραγωγικότητα της δημόσιας διοίκησης
3. Η διοικητική μεταρρύθμιση
3.1 Η εμπειρία της διοικητικής μεταρρύθμισης στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης
3.2 Οι μεταρρυθμίσεις στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση
Η μεταρρύθμιση της Διοίκησης σε οργανωτικό επίπεδο
Μέτρα οργανωτικής μεταρρύθμισης στη μεταπολιτευτική περίοδο (1975-2010)
Μέτρα οργανωτικής μεταρρύθμισης στην περίοδο της κρίσης (2010-2018)
Ο νόμος για το "Επιτελικό Κράτος" στο πλαίσιο του συντονισμού του κυβερνητικού έργου
Οι μεταρρυθμιστικές προσπάθειες για την στελέχωση της Ελληνικής Διοίκησης
Τα συστήματα επιλογής προσωπικού ως μέσα εκσυγχρονισμού της Δημόσιας Διοίκησης
Οι ελεγκτικοί μηχανισμοί στελέχωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης
Ο Γενικός Επιθεωρητής, ως ελεγκτικός μηχανισμός των ελεγκτών της διοικητικής λειτουργίας
Η κατάρτιση του προσωπικού ως μέσο βελτίωσης της ποιότητας της δημόσιας διοίκησης
4. Η Ελληνική Δημόσια Διοίκηση στο σύγχρονο κοινωνικοοικονομικό περιβάλλον
4.1 Σχέση της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης και της κοινωνίας
Η διαύγεια και η συμμετοχική διοίκηση
Η απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών ως μέσο αναβάθμισης της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών
4.2 Η θέση της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης
Η προσαρμογή των ευρωπαϊκών πολιτικών στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση
Η επίδραση της ευρωπαϊκής πολιτικής για την απασχόληση στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση
4.3 Ο εκσυγχρονισμός της Ελληνικής Δημόσιας Διοίκησης στην εποχή της κρίσης
ΤΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
1. Ιστορική επισκόπηση του καθεστώτος των δημοσίων υπαλλήλων
2. Συστήματα συγκρότησης του δημοσιοϋπαλληλικού σώματος
2.1 Τα οργανωτικά συστήματα του σώματος των δημοσίων υπαλλήλων και των μεγάλων μονάδων του ευρύτερου δημόσιου τομέα [...]
3. Έννοια και διακρίσεις των δημοσίων υπαλλήλων
4. Δημιουργία της δημοσιοϋπαλληλικής σχέσης - Πρόσβαση στη δημόσια διοίκηση
5. Οι υπηρεσιακές μεταβολές των δημοσίων υπαλλήλων
6. Δικαιώματα και καθήκοντα των δημοσίων υπαλλήλων
7. Οι υποχρεώσεις των δημοσίων υπαλλήλων
8. Περιορισμοί των δημοσίων υπαλλήλων - Ασυμβίβαστα έργα
9. Πειθαρχικό καθεστώς των δημοσίων υπαλλήλων
10. Λύσης της δημοσιοϋπαλληλικής σχέσης
Αντί επιλόγου
Βιβλιογραφία
Συντομογραφίες
Ευρετήριο καθ' ύλη