Η ΚΑΤΑΣΤΡΑΤΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ ΣΤΗΝ ΕΠΟΧΗ ΤΩΝ ΜΝΗΜΟΝΙΩΝ

Παρουσίαση

Το νέο βιβλίο του Κώστα Χρυσόγονου (με τη συνεργασία των ΑΚΡΙΤΑ ΚΑΪΔΑΤΖΗ, ΧΡΥΣΑΣ ΚΟΥΡΑΝΤΙΔΟΥ και ΒΑΣΙΛΗ ΤΣΙΓΑΡΙΔΑ) απευθύνεται τόσο στο νομικό κόσμο της χώρας μας όσο όμως και σε κάθε πολίτη που προβληματίζεται για την πορεία της στην εποχή των μνημονίων. Αποτελεί τη συμπυκνωμένη έκφραση της αγωνίας του συγγραφέα για την πορεία αυτή, η οποία απειλεί να μας οδηγήσει στην κατάδυση του Συντάγματος.
Η μνημονιακή λαίλαπα επιφέρει το ολοκαύτωμα των κοινωνικών και οικονομικών δικαιωμάτων στο βωμό της δημοσιονομικής έκτακτης ανάγκης και της (υποτιθέμενης) αποφυγής της άτακτης χρεοκοπίας και της εξόδου από την ευρωζώνη. Ταυτόχρονα όμως θυσιάζεται και το ουσιαστικό περιεχόμενο των πολιτικών δικαιωμάτων, αφού η άσκησή τους αποδεικνύεται ότι δεν μπορεί να επηρεάσει την ασκούμενη πολιτική. Απομένουν τα ατομικά δικαιώματα, αλλά και εκείνων η υπονόμευση ενδέχεται να συνιστά απλώς θέμα χρόνου... (Από την παρουσίαση στο οπισθόφυλλο του βιβλίου)

Περιεχόμενα

Πρόλογος
Πίνακας Συντομογραφιών
1. Ο ΔΡΟΜΟΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΚΤΡΟΠΗ
Ι. Η κανονιστική ποιότητα του Συντάγματος ως διαρκές διακύβευμα
II. Η περίοδος της πολιτειακής αστάθειας
III. Κλεπτοκρατία
IV. Χρεοκρατία
Θεμελιώδεις παράμετροι της χρεοκρατίας
Η παραβίαση του Συντάγματος κατά την είσοδο της χώρας στη "μνημονιακή" εποχή
Η συνταξιοδοτική μεταρρύθμιση
Το "χαράτσι" στα ακίνητα
Η κυβέρνηση Παπαδήμου
Το Μνημόνιο II
Το Μνημόνιο III
Η κατάχρηση του θεσμού των Πράξεων Νομοθετικού Περιεχομένου
Η επίταξη προσωπικών υπηρεσιών των απεργών στις συγκοινωνίες
Συμπέρασμα
IV. Το επόμενο στάδιο
2. Η ΛΕΗΛΑΣΙΑ ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΤΩΝ ΟΜΟΛΟΓΙΟΥΧΩΝ
Ι. Το νομικό πλαίσιο της λεηλασίας
II. Τα (φυσικά) πρόσωπα του δράματος
III. Η αντισυνταγματικότητα του προγράμματος "ανταλλαγής" ομολόγων
Οι ποικιλότροπες παραβιάσεις της αρχής της ισότητας
Η παραβίαση της φορολογικής ισότητας των ομολογιούχων με τους υπόλοιπους φορολογουμένους
Η απουσία οποιουδήποτε εύλογου αντισταθμίσματος στην επιβάρυνση των ομολογιούχων
Η υποχρέωση του κράτους για παροχή εύλογου αντισταθμίσματος σε περίπτωση επιβάρυνσης
Η παροχή εύλογων αντισταθμισμάτων στα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου
Τα εύλογα αντισταθμίσματα στις τράπεζες
Το αντιστάθμισμα που απουσιάζει
Η άνιση μεταχείριση ομολογιούχων και λοιπών δανειστών του Ελληνικού Δημοσίου
Ποιο δημόσιο συμφέρον;
Η παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας
Η προσβολή (έως αναίρεση) του δικαιώματος στην περιουσία
Η διάψευση της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης
IV. Καταληκτικές παρατηρήσεις
3. ΤΟ ΤΡΙΤΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ Ή Η ΜΑΤΑΙΗ ΘΥΣΙΑ ΤΗΣ ΙΦΙΓΕΝΕΙΑΣ
Ι. Ένα θεσμικό εξάμβλωμα
II. Οι αντισυνταγματικότητες στο περιεχόμενο των ρυθμίσεων
Προδιάθεση
Προσδιορισμός των εξεταζόμενων μέτρων
Περικοπές αποδοχών
Περικοπές συντάξεων
Περικοπές επιδομάτων
Λοιπές επιβαρύνσεις
III. Γενικοί συνταγματικοί περιορισμοί των νομοθετικών επιλογών
Η συνταγματική επιταγή για ισόρροπη οικονομική ανάπτυξη με κοινωνική ειρήνη (άρθρο 106 παρ. 1 του Συντάγματος)
Οι αρχές της ισότητας και αναλογικότητας στην εκπλήρωση του χρέους της εθνικής και κοινωνικής αλληλεγγύης (άρθρα 4 παρ. 5 και 25 παρ. 1 και 4 του Συντάγματος)
Έλεγχος της αποτελεσματικότητας των μέτρων στο πλαίσιο της αρχής της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος)
IV. Αντισυνταγματικότητα των επιμέρους μέτρων
Προσβολή του δικαιώματος αξιοπρεπούς διαβίωσης (άρθρο 2 παρ. 1 του Συντάγματος)
Περικοπές αποδοχών ή συντάξεων κάτω από το όριο της φτώχειας
Περικοπές αποδοχών ή συντάξεων με υπέρμετρη απώλεια εισοδήματος
Προσβολή του δικαιώματος προστασίας της περιουσίας (άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου ΕΣΔΑ)
Πεδίο προστασίας του δικαιώματος
Δυσανάλογες περικοπές αποδοχών ή συντάξεων και συναφών επιδομάτων
Παραβίαση της αρχής της ισότητας στα δημόσια βάρη (άρθρο 4 παρ. 5 του Συντάγματος)
Πεδίο προστασίας της αρχής
Άνιση κατανομή των βαρών από τα εξεταζόμενα μέτρα μεταξύ των πολιτών
Προσβολή κοινωνικών δικαιωμάτων
Δικαίωμα προστασίας της οικογένειας και ιδίως της πολύτεκνης οικογένειας (άρθρο 21 παρ. 1 και 2
του Συντάγματος)
Δικαίωμα εργασίας και δικαίωμα για δίκαιη αμοιβή (άρθρο 22 παρ. 1 του Συντάγματος, άρθρο 4 παρ. 1 του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη)
Δικαίωμα κοινωνικής ασφάλισης (άρθρο 22 παρ. 5 του Συντάγματος)
Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας (άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος)
Απρόσφορο των μέτρων
Αναιτιολόγητο των μέτρων
Μη τήρηση δίκαιης ισορροπίας
Παραβίαση του άρθρου 88 παρ. 2 Συντ.
Προσβολή του δικαιώματος δικαστικής προστασίας (άρθρα 20 παρ. 1 του Συντάγματος και 6 παρ. 1 της ΕΣΔΑ)
V. Παραβιάσεις της συνταγματικά προβλεπόμενης διαδικασίας ψήφισης του νομοσχεδίου
VI. Συμπέρασμα
4. ΤΟ ΛΑΘΟΣ ΚΑΙ ΤΟ ΔΙΛΗΜΜΑ
Ι. Η ιστορική δυσκολία της Ευρωπαϊκής Ενοποίησης
II. Τα βήματα μιας διαδικασίας σε εξέλιξη
III. Το βήμα στο κενό
IV. Και τώρα τι;
5. ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ
[...]