Η ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΟΥ ΟΗΕ ΓΙΑ ΧΡΗΣΗ ΒΙΑΣ

Παρουσίαση

Από το 1990 έως σήμερα, το Συμβούλιο Ασφαλείας έχει υιοθετήσει πλειάδα αποφάσεων με βάση το Κεφάλαιο VII του Καταστατικού Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών, με τις οποίες εξουσιοδοτεί ορισμένα Κράτη μέλη του Οργανισμού να λάβουν "όλα τα απαραίτητα μέτρα" για την επίτευξη λιγότερο ή περισσότερο σαφώς προσδιορισμένων στόχων, στο πλαίσιο της διατήρησης, της αποκατάστασης ή της επιβολής της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας. Τα ενδιαφερόμενα Κράτη -τα οποία, κατά κανόνα, δεν κατονομάζονται ρητά στις σχετικές αποφάσεις- είναι ελεύθερα είτε να συστήσουν ad hoc στρατιωτικές δυνάμεις για το σκοπό αυτό είτε να δράσουν μέσω των ήδη υφιστάμενων "περιφερειακών συμφωνιών ή οργανώσεων".
Οι πρώτες ενδείξεις αυτής της πρακτικής εμφανίζονται ήδη κατά την περίοδο του ψυχρού πολέμου και συγκεκριμένα σε δύο περιπτώσεις, κατά τη σύγκρουση στην Κορέα, το 1950, και κατά τον αποκλεισμό της Ν. Ροδεσίας, το 1966. Όπως είναι γνωστό, σε όλη τη διάρκεια της περιόδου αυτής το Συμβούλιο Ασφαλείας αδυνατούσε, τις περισσότερες φορές, να παρέμβει αποτελεσματικά σε διεθνείς κρίσεις λόγω της συστηματικής άσκησης του δικαιώματος αρνησικυρίας (veto) από τα μόνιμα μέλη με βάση το άρθρο 27 παράγραφος 3 του Χάρτη. Οι σχετικές αποφάσεις στις παραπάνω υποθέσεις ήταν περισσότερο συγκυριακές, δεδομένου ότι στη μεν περίπτωση της Κορέας το Συμβούλιο Ασφαλείας ενεργοποιήθηκε κατά την απουσία του εκπροσώπου της πρώην Σοβιετικής Ένωσης, στη δε περίπτωση της Ροδεσίας η σχετική εξουσιοδότηση είχε πολύ περιορισμένη εμβέλεια. [...] (Από την εισαγωγή της έκδοσης)

Περιεχόμενα

Πίνακας περιεχομένων
Συντομογραφίες
Εισαγωγή
Η ΜΕΙΚΤΗ ΝΟΜΙΚΗ ΦΥΣΗ ΤΩΝ ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
Τα θεσμικά στοιχεία
Ο χαρακτηρισμός της κατάστασης: προϋπόθεση ενεργοποίησης του Κεφαλαίου VII
Η νομική φύση του χαρακτηρισμού
Οι κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεις και η διεύρυνση της έννοιας "απειλή για την ειρήνη"
Ο βαθμός αντικειμενικότητας του χαρακτηρισμού: στοιχείο διαφοροποίησης των κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεων από τις αποκεντρωμένες αντιδράσεις
Η ανάληψη πρωτοβουλίας για στρατιωτική δράση
Η γενική εποπτεία της επιχείρησης
Η εξουσία άσκησης γενικής εποπτείας είναι ανεκχώρητη
Το περιεχόμενο της εποπτείας
Ο προσδιορισμός της εντολής και των στόχων της επιχείρησης
Ο καθορισμός της χρονικής διάρκειας και ιδίως του τέλους της επιχείρησης
Το ζήτημα και η σχετική πρακτική
Οι ασάφειες και οι κίνδυνοι εκτροπής: η περίπτωση του Ιράκ
Ο βαθμός εποπτείας κατά τη διάρκεια της επιχείρησης
Τα εξωθεσμικά στοιχεία
Οι διατάξεις του Χάρτη: ο "συγκεντρωτισμός" του συστήματος συλλογικής ασφάλειας
Τα θεμελιώδη χαρακτηριστικά του άρθρου 42
Τα άρθρα 43-48 συναρτώνται προς το άρθρο 42
Η απομάκρυνση από τη λογική των διατάξεων του Χάρτη
Η εξουσιοδότηση ως υποκατάστατο του συστήματος συλλογικής ασφάλειας
Η θεωρητική διάσταση του ζητήματος
Η εθελοντική συμμετοχή στις κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεις και ο επιτρεπτικός χαρακτήρας των σχετικών αποφάσεων
Η πολυμορφία των κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεων και ο κυρωτικός ή μη χαρακτήρας των σχετικών αποφάσεων
Οι κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεις δεν είναι "επιχειρήσεις του ΟΗΕ"
Οι συμβολισμοί δεν παραπέμπουν στα Ηνωμένα Έθνη
Το προσωπικό των κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεων δεν αποτελεί "προσωπικό των Ηνωμένων Εθνών"
Οι δαπάνες των κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεων δεν είναι δαπάνες του ΟΗΕ
Η διοίκηση των κατ' εξουσιοδότηση επιχειρήσεων εκφεύγει του Συμβουλίου Ασφαλείας
Ο έλεγχος εκ μέρους του Συμβουλίου Ασφαλείας είναι περιορισμένος
ΤΟ ΙΔΙΑΖΟΝ ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΚΑΤ' ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
Η νομιμότητα των επιχειρήσεων
Η εγκυρότητα των ρητών εξουσιοδοτήσεων κατά το Χάρτη
Η εγκυρότητα της εκ των προτέρων εξουσιοδότησης
Οι κίνδυνοι της εκ των υστέρων νομιμοποίησης
Η υπόθεση της Λιβερίας
Η υπόθεση της Σιέρα Λεόνε
Τα όρια και οι προϋποθέσεις της εκ των υστέρων νομιμοποίησης
Ο καθορισμός των προϋποθέσεων
Η περίπτωση του Κοσσυφοπεδίου δεν πληροί τις απαραίτητες προϋποθέσεις
Τα όρια των εξουσιών του Συμβουλίου Ασφαλείας
Οι "σιωπηρές" εξουσιοδοτήσεις και η διαστρέβλωση του Χάρτη
Η άποψη περί "σιωπηρής" εξουσιοδότησης
Η σχετική επιχειρηματολογία κατά την περίοδο 1945-1989
Η προσαρμογή της επιχειρηματολογίας στα νεώτερα δεδομένα
Οι διάφορες φάσεις της παρατεταμένης κρίσης στο Ιράκ
Η κρίση στο Κοσσυφοπέδιο
Η ανασκευή της άποψης
Η οριοθέτηση της έννοιας "σιωπηρή εξουσιοδότηση"
Οι αποφάσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας δεν εμπεριέχουν "σιωπηρή εξουσιοδότηση"
Οι αποφάσεις που αφορούν το Ιράκ
Η περίοδος 1991-1998
Η πρόσφατη κρίση: από την απόφαση 1441 (2002) έως την έναρξη των εχθροπραξιών
Οι αποφάσεις που σχετίζονται με την κρίση στο Κοσσυφοπέδιο
Η άποψη περί "σιωπηρής εξουσιοδότησης" αντιβαίνει στο Χάρτη
Η εκτέλεση των επιχειρήσεων
Οι φορείς εκτέλεσης των αποφάσεων που εμπεριέχουν εξουσιοδότηση
Η εκτέλεση των αποφάσεων από ad hoc πολυεθνικές δυνάμεις
Η εμπλοκή των περιφερειακών οργανώσεων
Η διεύρυνση της έννοιας των "περιφερειακών οργανώσεων": από το τυπικό στο λειτουργικό κριτήριο
Οι αναφορές στις περιφερειακές οργανώσεις είναι prima facie περιορισμένες
Η μετεξέλιξη του ΝΑΤΟ μέσα από τις εξουσιοδοτήσεις του ΟΗΕ
Οι νομικές παράμετροι
Οι εξουσιοδοτήσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας και το νέο δόγμα του ΝΑΤΟ
Ο άνισος συντονισμός με τα Ηνωμένα Έθνη
Η απουσία του ΟΗΕ
Η διαδοχή πολυεθνικών δυνάμεων και ειρηνευτικών δυνάμεων του ΟΗΕ
Η συνύπαρξη πολυεθνικών δυνάμεων και ειρηνευτικών δυνάμεων του ΟΗΕ
Το εφαρμοστέο δίκαιο κατά την εξέλιξη των επιχειρήσεων
[...]